Demokratska Partija na Turcite na Makedonija (DPTM) Tüzüğü — 04.07.2021 tarihli temizlenmiş (pречистен) metin.
Temizlenmiş Metin
Makedonya Türkleri Demokratik Partisi (bundan böyle DPTM/TDP), gönüllü olarak bir araya gelmiş üyelerden oluşan bağımsız bir siyasi partidir ve şu amaç ve görevleri gerçekleştirmek üzere kurulur ve faaliyet gösterir: her bireyin onurlu ve güvenli bir yaşam sürdürmesi için eşit imkânlara sahip olduğu, eşit yurttaşlar devleti olarak Kuzey Makedonya'nın varlığını sürdürmesi ve gelişmesi; hukuk devleti ve hukukun üstünlüğü, vatandaşların etnik, dini, siyasi, cinsiyet veya başka bir aidiyetinden bağımsız olarak bireysel hak ve özgürlüklerinin azami korunmasını sağlayabilecek güçlü kurumların inşası (her türlü insanlık dışı ve aşağılayıcı davranış ile işkence insanlığa karşı suç olarak reddedilir); parlamenter demokrasi ve pazar ekonomisi değerlerinin korunması ve geliştirilmesi, yaratılan değer ve yükümlülüklerin adil dağıtımı; devletin laik karakterinin ve sosyal işlevlerinin güçlendirilmesi yoluyla ulusal servetin daha adil dağıtımı; eğitim, kültür, yayıncılık, bilgilendirme faaliyetleri ve Türk dili ile yazısının kullanımı alanlarında Türklerin hak ve özgürlüklerinin gerçekleştirilmesi; devlet organlarında ve diğer kamu kurumlarında her düzeyde Türklerin ve diğer toplulukların uygun ve adil temsili; modern bir eğitim sistemi; Kuzey Makedonya'nın AB ve Avro-Atlantik yapılarına hızlandırılmış entegrasyonu için istikrarlı bir dış politika; Türklerin tarihi geçmişinin uygun şekilde değerlendirilmesi; Kuzey Makedonya'daki Türklerin ulusal kimliğinin, değerlerinin ve onurunun korunması; toplumun çok etnikli ve çok kültürlü dokusunun korunması; kadının gücünün, gençlerin dinamizminin, emeklilerin sosyal güvenliğinin, engellilerin ve yoksulların korunmasının desteklenmesi; ülke içindeki ve Balkanlar'daki Türk kuruluş ve kurumlarıyla, yurt dışındaki vatandaşlarla ve Türkiye Cumhuriyeti devlet organları ve kurumlarıyla iş birliği.
Makedonya Türkleri Demokratik Partisi, merkezi Üsküp'te Stiv Naumov Caddesi No. 1'de bulunan tüzel bir kişiliktir. Faaliyetlerinde ve hukuki işlemlerinde tam adının yanı sıra DPTM kısaltması da kullanılır.
DPTM'nin, "Makedonya Türkleri Demokratik Partisi" adını taşıyan yuvarlak bir resmî mührü ve dikdörtgen bir kaşesi vardır. Mührün ortasında ve kaşenin sol tarafında partinin amblemi bulunur. Amblem kırmızı bir zemin üzerinde, merkezde beyaz bir hilalden oluşur; hilalin içinde büyük harflerle (Latin alfabesiyle, partinin orijinal adının baş harfleri olarak) TDP yazılıdır; hilalin uçları ile TDP harflerinin devamında bir yıldız (beş köşeli) yer alır. Bu semboller partinin bayrağında da yer alır. Partinin ayrıca kendi marşı vardır.
DPTM; kendi örgütsel biçimleri, organları ve çalışma organları, parlamento ve yerel seçimlerde seçilen kişiler, Kuzey Makedonya Meclisi ve Hükümeti tarafından seçilen veya atanan kişiler aracılığıyla, üyelerinin faaliyetleri ve diğer kuruluşlarla iş birliği yoluyla faaliyet gösterir. DPTM, kanun ve anayasaya uygun olmak kaydıyla diğer siyasi partilerle koalisyon kurabilir ve uluslararası iş birliği yürütebilir.
DPTM'nin çalışmaları kamuya açıktır. Kamuoyuna açıklığın sağlanmasından Merkez Yönetim Kurulu sorumludur. Belirli iç meseleler için organlar kamuoyunun hariç tutulmasına karar verebilir.
DPTM'nin çalışmalarında Türk dili ve yazısı, Makedon dili ve yazısı ile diğer dil ve yazılar kullanılabilir.
DPTM Genel Başkanı, partiyi yurt içinde ve yurt dışında temsil eder. Genel Başkanın engelli olması veya bulunmaması halinde, partiyi Genel Başkan Yardımcılarından biri veya Merkez Yönetim Kurulu üyelerinden başka bir kişi temsil edebilir.
DPTM'ye üyelik gönüllülük esasına dayanır. Kuzey Makedonya vatandaşı olan her reşit kişi, bir katılım beyanı imzalayarak üye olabilir; bu beyanla Program ve Tüzük kabul edilmiş sayılır. Beyan, ilk toplantısında üyeliği onaylayan şubeye iletilir; onaylanmaması halinde başvuru sahibi 15 gün içinde bir üst organa itiraz edebilir, bu kararlar kesindir. Reşit olmayanlar partinin kültürel ve gençlik faaliyetlerine katılabilir. Üyeler Kadın Kolu'nda, 30 yaşın altındakiler ise Gençlik Forumu'nda görev alabilir. DPTM'nin onursal üyeleri de olabilir.
Şu kişiler DPTM'ye üye olamaz: Kuzey Makedonya vatandaşı olmayanlar; başka bir siyasi partiye üye olanlar; mahkeme kararıyla hukuki ehliyeti kısıtlananlar; ağır suçlardan hüküm giyenler; mahkeme kararıyla siyasi faaliyette bulunması yasaklananlar.
Üyeliği kesintiye uğrayan bir kişinin yeniden üyeliğine ilgili örgütsel biriminin Yönetim Kurulu karar verir.
Her üye parti sicil kaydına işlenir; ayrıntılar ayrı bir yönetmelikle düzenlenir.
ç. Üyelikten Doğan Haklar
Üye şu haklara sahiptir: partinin politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılmak; fikir ve öneri sunmak; organlara seçmek ve seçilmek; yerel ve parlamento seçimlerinde parti listelerinde aday olmak; yalnızca bir şubeye üye olmak; üyeliği nedeniyle haklarının ihlali durumunda partiden dayanışma ve hukuki yardım almak.
Üye şu yükümlülüklere sahiptir: tüzük ve programa saygı göstermek; parti kararlarına ve hiyerarşisine uymak; parti amaç, fikir ve ilkelerini yaymak; seçimlere aktif katılmak ve DPTM adaylarına oy vermek; uygunsuz davranışlardan kaçınmak; düzenli olarak aidat ve diğer maddi destekleri sağlamak.
Üyelik şu nedenlerle sona erer: ölüm; istifa; başka bir partiye üyelik başvurusu; başka bir partinin listesinden aday olma; partiden ihraç.
Üye şu durumlarda partiden ihraç edilebilir: davranışlarıyla tüzük ve programa aykırı hareket etmesi; bir görevli olarak tüzük ve programa aykırı davranması; uygunsuz davranışlarıyla partinin itibarına zarar vermesi. Karar, ilgili organizasyon biriminin Yönetim Kurulu tarafından alınır ve kararın alınmasından itibaren 15 gün içinde yazılı olarak veya parti web sitesi üzerinden üyeye bildirilir; üye, 15 gün içinde Merkez Yönetim Kuruluna, tüzükte belirtilen özel durumlarda ise Denetim Kuruluna itiraz edebilir.
DPTM'nin örgütlenmesindeki temel ilke bölgesellik ilkesidir.
DPTM; temel örgütsel birimler (şubeler, belediye örgütleri, cumhuriyet örgütü) ve diğer örgütsel biçimler (Kadın Kolu, Gençlik Demokratik Forumu, yurt dışı örgütsel birimler) şeklinde örgütlenir; bunların kurulmasına Merkez Yönetim Kurulu karar verir.
Şube, belirli bir yerel topluluğun üyelerini bir araya getiren temel örgütsel biçimdir. Kuruluş kararı, en az 5 üyenin girişimiyle Merkez Yönetim Kurulu tarafından alınır.
50'den fazla üyesi olan şubeler şunları seçer: bir başkan, 27–29 üyeli bir Meclis, 11 üyeli bir Yönetim Kurulu, bir sekreter ve bir sayman. 50'den az üyesi olan şubeler şunları seçer: bir başkan, 9 üyeli bir Yönetim Kurulu, bir sekreter ve bir sayman. Seçimler gizli oyla yapılır; 500'den fazla üyesi olan şubelerde seçimler delege esasına göre yapılır (her 5 üye için 1 delege). Görev süresi 4 yıldır ve sınırsız sayıda yenilenebilir.
Yönetim Kurulu ve Şube Meclisi toplantılarını başkan toplar ve yönetir; üyelerin yarısından fazlasının katılımıyla toplantı yapılabilir ve kararlar katılanların çoğunluğu ile alınır.
Şube başkanı ve Yönetim Kurulu, üyelerin hak ve yükümlülüklerinin gerçekleşmesini sağlamakla ve alınan kararlar hakkında üst organları bilgilendirmekle yükümlüdür.
Şube sekreteri: kararların uygulanmasını takip eder; toplantıları hazırlar; parti politikasının oluşturulmasına katkıda bulunur; personel konularıyla ilgilenir. Görev süresi 4 yıldır ve sınırsız sayıda yenilenebilir.
Belediye örgütü, bir belediye sınırları içindeki şubeleri birbirine bağlayan bir yapıdır; kuruluş ve feshine Merkez Yönetim Kurulu karar verir. Her belediye örgütünün kendi mührü, kaşesi ve banka hesabı olabilir.
Belediye örgütlerinin gelir hakkı, Merkez Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen maddi-mali işleyiş yönetmeliğine tabidir.
Belediye örgütünün organları şunlardır: Meclis, Başkan, Başkan Yardımcısı, Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu.
Meclis, belediye örgütünün en üst organıdır (37–45 üyeden oluşur) ve başkan, başkan yardımcısı, Yönetim ve Denetim Kurulu üyeleri, şube delegeleri, DPTM meclis üyeleri (danışman) ve DPTM listesinden seçilen görevlilerden oluşur.
Meclis en az yılda bir kez, her 4 yılda bir seçim oturumu olarak toplanır; yerel ve parlamento seçimlerinden önce ve sonra zorunlu olarak toplanır. Seçim oturumunda seçilen üyelerin görev süresi 4 yıldır.
Belediye örgütü Meclisi: parti programının oluşturulmasına katılır; başkan, Yönetim Kurulu üyelerini ve bir başkan yardımcısını seçer; Merkez Meclise delegeler ve parti/kamu görevleri için adaylar önerir; organların raporlarını görüşür; kendi çalışma yönetmeliğini kabul eder.
Belediye örgütü başkanı; örgütü temsil eder ve yönetir, Yönetim Kurulu toplantılarını toplar, alınan kararlar hakkında üst organları bilgilendirir. Görev süresi 4 yıldır, bir kez daha seçilme hakkı vardır.
Belediye örgütü Yönetim Kurulu; başkan, başkan yardımcısı ve 11 üyeden oluşur; kendi içinden bir sekreter seçer. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır.
Yönetim Kurulu; iki Meclis oturumu arasında örgütü yönetir, kararların uygulanmasını takip eder, siyasi değerlendirmeler yapar, çalışma yönetmeliği ve belediye düzeyinde örgütsel biçimler hakkında kararlar alır.
Toplantıları belediye örgütü başkanı toplar ve yönetir; başkanın yokluğunda başkan yardımcısı, sekreter veya yönetmelikte belirtilen başka bir üye bu görevi üstlenir.
Başkan, başkan yardımcısı, sekreter ve Yönetim Kurulu üyelerinin hak ve yükümlülükleri bir yönetmelikle düzenlenir.
Belediye örgütü Denetim Kurulu 3 üyeden oluşur; kendi içinden bir başkan seçer. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır. Belgelerin ve kararların tüzüğe uygunluğunu değerlendirir, mali ve ticari faaliyeti denetler ve Meclise rapor sunar.
Merkez Yönetim Kurulu, belediye örgütlerinin bölgesel bağlantı biçimlerini oluşturabilir.
Cumhuriyet örgütünün organları şunlardır: Kongre, Merkez Meclis, Genel Başkan, Genel Sekreter, Merkez Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu.
Kongre; görevi gereği üye olanlardan (Genel Başkan, Genel Başkan Yardımcıları, Genel Sekreter, Merkez Meclis, Merkez Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu üyeleri, milletvekilleri, bakanlar, belediye başkanları ve DPTM listesinden seçilen görevliler, belediye örgütü başkanları, Gençlik Forumu ve Kadın Kolu başkanları) ve delege olarak seçilen üyelerden (belediye örgütleri/şubelerin belirli sayıda üyesi başına bir delege) oluşur.
Kongre, partinin en yüksek organıdır; olağan (her 4 yılda bir) veya olağanüstü (Merkez Meclis üyelerinin 2/3'ünün talebiyle, 90 gün içinde yapılır) olabilir. Delegelerin en az 2/3'ünün katılımıyla geçerli kararlar alınabilir.
Genel Başkan adaylığı için usul ve kriterleri Merkez Meclis belirler; delegelerin çoğunluk oyunu alan aday Genel Başkan seçilir.
Kongre: Programı ve Tüzüğü kabul eder ve değiştirir; iki Kongre arasındaki organların çalışma raporunu onaylar; partinin adının ve sembollerinin değiştirilmesine veya başka bir partiyle birleşmeye karar verir; Genel Başkanı, Merkez Meclis üyelerini (yedek liste dahil) ve Denetim Kurulu üyelerini seçer.
Kongrenin çalışma usulüne ilişkin ayrıntılar bir çalışma yönetmeliğiyle düzenlenir.
Genel Başkan aynı zamanda Merkez Meclis ve Merkez Yönetim Kurulu Başkanıdır.
Genel Başkan: partiyi temsil eder; organların toplantıları arasında partiyi yönetir; Merkez Meclis ve Merkez Yönetim Kurulu toplantılarını toplar ve yönetir; programın ve tüzüğün uygulanmasını sağlar; sözleşme imzalar ve belgeleri onaylar; 2–4 Genel Başkan Yardımcısının, Merkez Yönetim Kurulu üyelerinin ve kamu görevlilerinin seçimini/görevden alınmasını önerir; Merkez Yönetim Kurulu kararlarının uygulanmasını durdurabilir; her yıl Merkez Meclise rapor sunar. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır.
Merkez Meclis, Genel Başkanın önerisiyle, çoğunluk oyla bir Genel Sekreter seçer ve görevden alır. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır.
Genel Sekreter: Merkez Meclis ve Merkez Yönetim Kurulu çalışmalarına katılır; toplantıları hazırlar; şube ve belediye örgütü sekreterlerinin çalışmalarını takip eder; partinin maddi-mali işleyişiyle ilgilenir; Kongrenin idari hazırlıklarını organize eder.
Merkez Meclis; Genel Başkan, Genel Başkan Yardımcıları, Genel Sekreter, milletvekilleri, bakanlar/bakan yardımcıları, DPTM listesinden seçilen belediye başkanları, Gençlik Forumu ve Kadın Kolu başkanları ile Kongre tarafından seçilen 49 üyeden oluşur.
Merkez Meclis, iki Kongre arasındaki en yüksek organdır: partiyi yönetir ve kararların uygulanmasını sağlar; Genel Başkan Yardımcılarını, Genel Sekreteri ve Merkez Yönetim Kurulunun 15 üyesini seçer; milletvekilliği ve yerel yönetim adaylarını belirler; bir Personel Komisyonu seçer; koalisyonlara karar verir; siyasi değerlendirmeler yapar; itirazları karara bağlar; mali politikayı yürütür ve mal varlığını yönetir; yıllık mali planları ve raporları onaylar.
Merkez Meclis toplantılarını Genel Başkan toplar ve yönetir; gerektiğinde Genel Başkan Yardımcısı, Genel Sekreter veya bir Merkez Yönetim Kurulu üyesi de toplayabilir. En az yılda bir, seçimlerden önce ve sonra zorunlu olarak toplanır.
Merkez Yönetim Kurulu; Genel Başkan, Genel Başkan Yardımcıları, Genel Sekreter, milletvekilleri, bakanlar, DPTM listesinden seçilen belediye başkanları, Gençlik Forumu ve Kadın Kolu başkanları ile Merkez Meclis tarafından seçilen 15 üyeden oluşur. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır.
Merkez Yönetim Kurulu, partinin siyasi-yürütme organıdır: Merkez Meclis kararlarını uygular; şube ve belediye örgütlerinin kuruluşuna karar verir; başkanlarının seçimini onaylar; belediye ve bölgesel koordinatörleri atar; günlük mali ve maddi işleri yürütür; parlamento, cumhurbaşkanlığı ve yerel seçim adaylarını önerir; parti saymanını atar.
Merkez Yönetim Kurulu, durum gerektirdiğinde Merkez Meclisin yetkisindeki konularda da karar alabilir; bu kararları bir sonraki Merkez Meclis toplantısında onay için sunar.
DPTM Konseyi, 15-20 seçkin bilim, kültür ve kamu insanından oluşan danışma organıdır; partinin stratejik konularında Kongre ve Merkez Mecise öneri ve tavsiyelerde bulunur. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır.
Denetim Kurulu 5 üyeden oluşur, kendi içinden bir başkan seçer; partinin mali ve ticari faaliyetlerini inceler, belgelerin tüzüğe uygunluğunu değerlendirir ve Merkez Meclis kararlarına yapılan itirazları karara bağlar. Görev süresi 4 yıldır, yeniden seçilme hakkı vardır.
DPTM organları, üyelerinin yarısından fazlasının katılımıyla geçerli şekilde toplanır ve karar alır; kararlar katılanların çoğunluk oyuyla alınır.
Adaylık ve seçim usul, yöntem ve kriterlerini Merkez Meclis belirler.
Görevlilerin seçimi gizli oyla yapılır; en çok oyu alan ve seçmen kurulunun toplam üye sayısının 1/3'ünden fazlasını elde eden aday seçilmiş sayılır. Gerekirse en yüksek oyu alan iki aday arasında ikinci tur yapılır.
Organ üyelerinin seçimi, her aday için ayrı ayrı olmak üzere gizli oyla yapılır. Tüm DPTM organlarında üyelerin en az %20'sinin 30 yaşın altında ve en az %20'sinin kadın olması arzu edilir.
Milletvekili, cumhurbaşkanlığı ve yerel yönetim adaylarının belirlenme usulü Merkez Meclis tarafından bir yönetmelikle düzenlenir.
DPTM'nin Kuzey Makedonya Meclisindeki milletvekilleri aynı zamanda Merkez Meclis ve Merkez Yönetim Kurulu üyesidir.
Yeterli sayı varsa milletvekilleri bir parlamento grubu oluşturur; aksi halde koalisyon ortaklarının grubuna katılırlar.
Bu bölümün hükümleri DPTM'li belediye meclisi üyeleri (danışmanlar) için de kıyasen uygulanır.
Gençlik Demokratik Forumu, DPTM bünyesinde faaliyet gösteren bir gençlik örgütüdür; kuruluşuna ve feshine Merkez Meclis karar verir.
Forum'a üyelerin yanı sıra DPTM sempatizanları da katılabilir.
Forum üyeleri her düzeyde kendi organlarını seçer ve DPTM organlarına temsilci gönderir.
Gençlik Demokratik Forumu Başkanı aynı zamanda Merkez Meclis ve Merkez Yönetim Kurulu üyesidir.
Forum, parti programı, tüzüğü ve kendi çalışma yönetmeliği doğrultusunda faaliyet gösterir.
Kadın Kolu, DPTM bünyesinde faaliyet gösteren bir kadın örgütüdür; kuruluşuna ve feshine Merkez Meclis karar verir.
Kadın Kolu'na üyelerin yanı sıra DPTM sempatizanları da katılabilir.
Kadın Kolu üyeleri her düzeyde kendi organlarını seçer ve DPTM organlarına temsilci gönderir.
Kadın Kolu Başkanı aynı zamanda Merkez Meclis ve Merkez Yönetim Kurulu üyesidir.
Kadın Kolu'nun örgütsel yapısı ayrı bir yönetmelikle düzenlenir.
Bunlar, yurt dışında geçici olarak çalışan Kuzey Makedonya vatandaşlarının DPTM'nin program belgelerini kabul eden örgütsel merkezleridir; kuruluşuna ve feshine Genel Başkan veya Merkez Meclis karar verir.
Bu birimlerin örgütsel yapısı ayrı bir yönetmelikle düzenlenir.
DPTM şu kaynaklardan finanse edilir: Kuzey Makedonya bütçesi; parti aidatları; üye ve sempatizanlardan bağış ve katkılar; gerçek ve tüzel kişilerden yasal üst sınıra kadar gelirler; kendi mal varlığından ve kanuna uygun ticari faaliyetten elde edilen gelirler. DPTM şu kaynaklardan finansman alamaz: yabancı hükümetler, uluslararası kurumlar ve yabancı kişiler; bütçe dışı devlet organları; toplumsal/devlet mülkiyetindeki işletmeler.
DPTM, kanunun izin verdiği ölçüde ticari faaliyette bulunabilir ve işletmelerin kurucusu olabilir. Merkez Meclis mal varlığını yönetir; üyeliğin veya bir örgütsel birimin sona ermesi, DPTM'nin mal varlığı üzerinde hak doğurmaz.
DPTM; kitap, gazete, dergi yayıncılığı ve Radyo/TV kurma gibi yayıncılık faaliyetleri düzenleyebilir; bu konuda Merkez Meclis karar verir.
Görev, geri çağırma veya istifa ile sona erer; geri çağrılan üyenin yeri, aynı örgütsel birimden yeni bir üyeyle, Merkez Meclis üyeleri için ise yedek listeden doldurulur.
Geri çağırma önerisini ilgili düzeydeki organlar sunabilir; usul ve süreler (3 ay, Genel Başkan için 6 ay) tüzükte belirlenmiştir; 15 gün içinde Denetim Kuruluna itiraz hakkı vardır.
İstifa, ilgili organa yazılı olarak sunulur ve en geç 3 ay içinde kabul edilir; Genel Başkanın istifası olağanüstü Kongre tarafından tespit edilir.
Merkez Meclis; faaliyetin sona ermesi, azalması veya program ve tüzüğe aykırı davranış nedeniyle bir örgütsel birimi feshedebilir; kararın kesin olduğu Denetim Kuruluna 15 gün içinde itiraz hakkı vardır.
DPTM, idari işler için bir uzman hizmet birimi kurar; örgütlenmesi ve çalışma ilişkileri Merkez Yönetim Kurulunun genel düzenlemeleriyle belirlenir.
DPTM; yetkili mahkeme kararıyla, üyeliğin yasal asgari sayının altına düşmesiyle veya Kongre kararıyla (2/3 çoğunluk) faaliyetlerine son verebilir. Faaliyetin sona ermesi halinde, parti mal varlığının kime devredileceğine Kongre karar verir.
DPTM'nin öncülü Türklerin Demokratik Birliği'dir; üyelerin parti kıdemi, Birlik'teki üyeliklerinin başladığı tarihten itibaren hesaplanır.
Tüzükte değişiklik ve ekleme yapılması, yeni bir Tüzüğün kabul edilmesi, toplam üye sayısının çoğunluk oyuyla Kongre tarafından gerçekleştirilir.
Bu Tüzük, kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.
Partinin tüm genel belgeleri, 90 gün içinde bu Tüzük hükümleriyle uyumlu hale getirilmelidir.
04.07.2021, Üsküp
